2019年中国生活垃圾处理市场前景研究报告.pdf

2019年中国中医诊所市场前景研究报告 中商产业研究院编制 更多产业情况：http://www.askci.com/reports/ 2019年中国生活垃圾 处理市场前景研究报告 中商产业研究院编制 更多产业情况：http://www.askci.com/reports/ 目录/Contents 01 02 03 04 05 生活垃圾处理概况 生活垃圾处理市场现状 餐厨垃圾处理市场现状 生活垃圾处理重点企业分析 生活垃圾处理发展趋势 01 生活垃圾处理概况  生活垃圾处理的定义  生活垃圾处理方法  生活垃圾处理观念改变  生活垃圾处理产业链  政策驱动垃圾处理产业发展  46城试点生活垃圾强制分类 PAGE 3 生活垃圾处理的定义 生活垃圾处理专指日常生活或者为日常生活提供服务的活动所产生的固体废弃物以及法律法规所规定的视为生活垃圾的固体废物的处理，包括生活垃圾的源头减量、清扫、分类收集、储存、运输、处理、处置及相关管理活动。 减量化 居民满意 生活垃圾 处理准则 无害化 资源化 节约土地 节约资金 PAGE 4 生活垃圾处理方法 国内外广泛采用的城市生活垃圾处理方式主要有卫生填埋、高温堆肥、焚烧、回收可用物质。我国生活垃圾处理处于较初级阶段，从源头到最终的处理有很多需要规范的地方，如分类、循环利用、处理方式等。 填埋 填埋处理可分为卫生填埋、压缩垃圾填埋和破碎垃圾填埋3种。填埋处理需占用大量土地。 焚烧 焚烧的实质是将有机垃圾在高温及供氧充足的条件下氧化成惰性气态物和无机不可燃物，以形成稳定的固态残渣。 堆肥 利用垃圾中存在的微生物，使有机物质发生生物化学反应，生成一种类似腐植质土壤的物质，它既可用作肥料，又可用来改良土壤。 回收 有用物质 垃圾中的废纸、黑色和有色金属、塑料、织物、玻璃陶瓷、皮革橡胶等有用成分，应回收利用。这也是保护环境的重要措施之一。 PAGE 5 生活垃圾处理观念改变 以前，垃圾被认为是失去使用价值、 无法利用的废弃物品，严重污染大气、水体、侵占土地，垃圾处理是一个令人头痛的问题。如今，垃圾被认为是最具开发潜力的、永不枯竭的“城市矿藏”，是“放错地方的资源”。这既是对垃圾认识的深入和深化，也是城市发展的必然要求。 失去使用价值、 无法利用的废弃物品 放错地方的资源 以前 现在 PAGE 6 生活垃圾处理产业链 资料来源：中商产业研究院整理 上游：垃圾分类、收集 中游：固废设备/服务 下游：再生利用 有害垃圾 可回收 垃圾 湿垃圾 干垃圾 垃圾分类、可再生资源回收 垃圾收集 垃圾清运 生活垃圾 餐厨垃圾 报废汽车 家用电器 家具 废品 垃圾中转站 餐厨处理厂 汽车拆解企业 小商贩 清运 清运 回收 回收 垃圾焚烧 沼气、生物 柴油等 废金属、废塑料、废纸等再生企业 废弃物拆解企业 荧光灯管、 含铅玻璃等 发电、炉渣制砖 发电 再生塑料、再生金属 PAGE 7 时间 发布部门 文件/会议名称 主要内容 2015年9月 中共中央、国务院 《生态文明体制改革总体方案》 加快建立垃圾强制分类制度。制定再生资源回收目录，对复合包装物、电池、农膜等低值废弃物实行强制回收。加快制定资源分类回收利用标准。 2016年2月 国务院 《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》 加强垃圾综合治理。通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。到2020年，力争将垃圾回收率提高到35%以上。强化城市保洁工作，加强垃圾处理设施建设，统筹城乡垃圾处理处臵，大力解决垃圾围城问题。 2016年5月 《关于推进再生资源回收行业转型升级的意见》 商务部等6部门 推广“互联网+回收”的新模式，鼓励企业利用互联网、大数据和云计算等现代信息技术和手段，建立或整合再生资源信息服务平台，为上游回收企业与下游拆解和利用企业搭建信息发布、竞价采购和物流服务平台。探索两网协同发展的新机制，推动有条件的城市创新工作体制机制，试点开展再生资源回收与生活垃圾分类回收体系的协同发展。 2016年12月 中央财经领导小组 中央财经领导小组第十四次会议 普遍推行垃圾分类制度，要加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。 2016年12月 国家发改委、住建部 《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》 首先是加快处理设施建设，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例达到50%，东部地区达到60%。其次，要完善垃圾收运体系，包括统筹布局生活垃圾转运站，淘汰敞开式收运设施，加强生活垃圾转运站升级改造等等。 2017年3月 国家发改委、住建部 《生活垃圾分类制度实施方案》 要求在46个试点城市先行先试生活垃圾强制分类，在2020年底前建立垃圾分类法律法规及标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。 政策驱动垃圾处理产业发展 资料来源：中商产业研究院整理 2016年习近平总书记在中央财经工作领导小组第十四次会议上指出，要普遍推行垃圾分类制度。此后，国家出台了一系列政策，推动垃圾处理产业发展。 PAGE 8 时间 发布部门 文件/会议名称 主要内容 2017年4月 国家发改委等13个部委 《循环发展引领行动》 到2020年，主要资源产出率比2015年提高15％，主要废弃物循环利用率达到54.6％左右。一般工业固体废物综合利用率达到73％，农作物秸秆综合利用率达到85％，资源循环利用产业产值达到3万亿元。75%的国家级园区和50%的3省级园区开展循环化改造。 2017年5月 住建部、环境保护部 《关于规范城市生活垃圾跨界清运处理的通知》 依法实施垃圾清运处理服务许可；加强垃圾清运处理服务单位资格核查；规范垃圾跨界清运处臵行为；强化垃圾跨界清运处臵过程监管等。 2017年6月 中共中央、国务院 《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》 明确到2020年实现所有城市和县城生活垃圾处理能力全覆盖。 2017年6月 住建部 《关于开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作的通知》 决定在北京市门头沟区等100个县（市、区）开展第一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范工作 2017年12月 住建部 《关于加快推进部分重点城市生活垃圾分类工作的通知》 明确生活垃圾分类工作目标和任务，加快推进生活垃圾分类处理系统建设。要求2020年底前，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，基本形成相应的法律法规和标准体系，形成一批可复制、可推广的模式。在进入焚烧和填埋设施之前，可回收物和易腐垃圾的回收利用率合计达到35%以上。 2018年7月 国家发改委 《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》 全面建立覆盖成本并合理盈利的固体废物处理收费机制，加快建立有利于促进垃圾分类和减量化、资源化、无害化处理的激励约束机制。 2019年6月 住建部等九部委 《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》 到2020年，46个重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统；其他地级城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。 2019年6月 国务院常务会议 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》 草案强化工业固体废物产生者的责任，完善排污许可制度，要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。 政策驱动垃圾处理产业发展 资料来源：中商产业研究院整理 PAGE 9 46城试点生活垃圾强制分类 资料来源：中商产业研究院整理 《生活垃圾分类制度实施方案》要求46个城市先行实施生活垃圾强制分类，据住建部消息称，目前这46个城市垃圾分类的小区覆盖率已经达到31%，像上海、厦门、深圳、宁波、杭州、广州等城市生活垃圾分类的居民小区覆盖率已经超过了70%。垃圾分类有利于垃圾减量、便于垃圾处理。 46个试点实施生活垃圾分类的城市 序号 省份 城市 序号 省份 城市 1 北京 北京 24 湖南 长沙 2 上海 上海 25 江苏 南京 3 天津 天津 26 江苏 苏州 4 重庆 重庆 27 四川 成都 5 黑龙江 哈尔滨 28 四川 广元 6 吉林 长春 29 四川 德阳 7 辽宁 沈阳 30 贵州 贵阳 8 辽宁 大连 31 云南 昆明 9 河北 石家庄 32 浙江 杭州 10 河北 邯郸 33 浙江 宁波 11 甘肃 兰州 34 江西 南昌 12 青海 西宁 35 江西 宜春 13 陕西 西安 36 广东 广州 14 陕西 咸阳 37 广东 深圳 15 河南 郑州 38 福建 福州 16 山东 济南 39 福建 厦门 17 山东 青岛 40 海南 海口 18 山东 泰安 41 新疆 乌鲁木齐 19 山西 太原 42 内蒙古 呼和浩特 20 安徽 合肥 43 宁夏 银川 21 安徽 铜陵 44 广西 南宁 22 湖北 武汉 45 西藏 拉萨 23 湖北 宜昌 46 西藏 日喀则 02 生活垃圾处理市场现状  生活垃圾产量持续走高  生活垃圾清运量不断攀升  生活垃圾处理能力提高  生活垃圾无害化处理场规模扩大  生活垃圾处理以填埋为主  垃圾焚烧将成为垃圾处理主要方式 PAGE 11 生活垃圾产量持续走高 我国是人口大国，也是垃圾产生大国，且随着经济稳步发展、民众生活消费水平、城镇化率不断提高，生活垃圾产生量持续走高，经济发达的城市生活垃圾产量大。 数据来源：生态环境部、中商产业研究院整理 0500010000150002000025000201320142015201620172013-2017年中国大中城市生活垃圾产量情况 生活垃圾产量（万吨） 01002003004005006007008009001000北京 上海 广州 深圳 成都 西安 杭州 武汉 东莞 佛山 2017年中国大中城市生活垃圾产量前十的城市 生活垃圾产量（万吨） PAGE 12 生活垃圾清运量不断攀升 050001000015000200002500019791990200020102017中国生活垃圾清运量(万吨) 02004006008001000北京 上海 深圳 重庆 广州 成都 武汉 东莞 杭州 天津 2017年中国生活垃圾清运量TOP10城市 生活垃圾清运量（万吨） 我国生活垃圾产生量持续走高，生活垃圾清运量也持续增长。尤其是经济发达的城市常住人口多，垃圾清运量大。 数据来源：住建部、中商产业研究院整理 PAGE 13 生活垃圾处理能力提高 0100000200000300000400000500000600000700000800000201320142015201620172013-2017年中国生活垃圾无害化处理能力情况 无害化处理能力（吨/日） 垃圾产量与清运量的不断增加，给生活垃圾处理带来了新的挑战。经过多年发展，我国生活垃圾无害化处理能力不断提升，生活垃圾无公害处理量和无公害处理率不断提高。 数据来源：住建部、中商产业研究院整理 84%86%88%90%92%94%96%98%100%050001000015000200002500020132014201520162017中国生活垃圾无害化处理情况 无害化处理量（万吨） 无害化处理率 PAGE 14 生活垃圾无害化处理场规模扩大 中国生活垃圾无害化处理场(厂) 座数量不断增长，2017年突破1000座，其中，山东、广东、浙江、江苏、河北生活垃圾无害化处理场(厂)超50座。目前各地积极兴建生活垃圾无害化处理场(厂)。 数据来源：住建部、中商产业研究院整理 02004006008001000120020132014201520162017中国生活垃圾无害化处理场(厂) 座数量情况 无害化处理场(厂) 座数(座) 0102030405060708090山东 广东 浙江 江苏 河北 四川 河南 湖北 辽宁 安徽 2017年生活垃圾无害化处理...