中 国 风 电 电 价 分 析 1、 世 界 风 电 发 展 随 着 全 球 经 济 的 不 断 发 展 和 越 来 越 严 格 的 环 保 要 求 ， 近 年来 ， 国 际 风 电 市 场 快 速 发 展 ， 年 平 均 增 长 速 度 在 30％ 以 上 ， 相当 于 蓬 勃 发 展 的 信 息 技 术 的 发 展 速 度 。今 天 ，估 计 全 球 风 电 的 总装 机 容 量 超 过 1800 万 千 瓦 ， 年 发 电 量 约 360 亿 千 瓦 时 ， 这 相 当于 中 国 大 城 市 的 3600 万 户 家 庭 用 电 量 ，如 北 京 、上 海 和 广 州 等 ，即 能 满 足 近 1 亿 城 市 人 口 的 生 活 用 电 的 需 求 。 1996 至 2000 年 全球 风 电 市 场 见 表 1。 表 1 – 全 球 风 电 装 机 容 量 年 度 新 增 装 机 容 量(MW) 年 底 的 总 装 机 容 量(MW) 总 容 量 的 增 长速 度 (%) 1996 1,292 6,070 27 1997 1,566 7,636 26 1998 2,597 10,153 33 1999 3,923 14,076 39 2000 4,500 (估 计 )18,500 32 平 均 31.4 来 源 : BTM 咨 询 公 司 和 Vestas 对 2000 年 度 市 场 的 估 计 近 年 最 成 功 的 风 电 市 场 是 欧 洲 ， 特 别 是 德 国 、 丹 麦 和 西 班牙 。美 国 也 非 常 积 极 地 利 用 风 能 技 术 ，印 度 、中 国 和 南 美 等 许 多发 展 中 国 家 也 是 如 此 。在 多 种 经 济 和 地 理 条 件 下 ，风 能 都 显 示 了其 优 越 性 。 目 前 ， 一 个 主 要 趋 势 是 在 商 业 化 的 基 础 上 ， 开 发 大 规 模 的风 电 场 ， 如 2001 年 美 国 将 建 设 四 个 超 过 20 万 千 瓦 的 风 电 场 。 据 国 际 能 源 机 构 预 测 ， 如 正 常 发 展 ， 2020 年 度 世 界 用 电 量将 翻 一 番 。 未 来 增 长 的 电 力 需 求 意 味 着 2020 年 风 电 的 装 机 容 量将 达 到 12 亿 千 瓦 ， 年 发 电 量 约 2.5-3 万 亿 千 瓦 时 ， 相 对 于 10％的 全 球 用 电 量 。 2. 风 电 电 价 风 电 是 最 便 宜 的 再 生 能 源 。 在 风 能 资 源 好 的 风 场 ， 它 已 经 能够 完 全 与 新 建 的 化 石 燃 料 电 厂 和 核 电 厂 相 竞 争 。随 着 更 多 和 更 大风 电 场 的 开 发 以 及 采 用 更 先 进 技 术 ，电 价 继 续 下 降 。另 外 ，众 所周 知 ， 化 石 燃 料 价 格 不 断 上 升 ， 因 此 ， 预 计 在 3 到 5 年 后 ， 当 风电 电 价 比 常 规 能 源 的 便 宜 时 ， 风 电 市 场 将 更 加 繁 荣 。 根 据 美 国 风 能 协 会 分 析 ， 在 过 去 的 二 十 年 里 ， 风 能 电 价 已经 下 降 了 80％ ，见 图 2.1。在 80 年 代 早 期 ，当 第 一 台 风 机 并 网 ，风 电 高 达 30 美 分 /千 瓦 时 。 现 在 最 新 的 风 电 场 风 电 的 价 格 仅 为 4美 分 /千 瓦 时 ， 这 一 价 格 可 与 许 多 常 规 能 源 技 术 相 竞 争 。 目 前 美 国 政 府 为 所 有 新 建 风 电 场 的 前 十 年 运 行 ， 提 供 1.5 美分 /千 瓦 时 的 发 电 税 收 补 贴（ PTC， 随 通 货 膨 胀 而 调 整 ） 。 由 于 有PTC 的 支 持 ， 一 些 新 建 风 电 场 的 合 同 电 价 已 降 至 3 美 分 /千 瓦 时以 下 。 丹 麦 BTM 咨 询 公 司 计 算 的 风 电 成 本 见 表 2.2。风 电 成 本 越 来越 具 有 竞 争 力 。现 在 风 电 成 本 已 降 至 0.26 丹 麦 克 朗 /千 瓦 时 。通过 技 术 进 步 和 成 本 优 化 ， 今 后 5 年 内 ， 预 计 度 电 成 本 将 再 下 降20％ ， 因 此 ， 风 电 的 度 电 成 本 （ 包 括 资 金 投 入 ） 将 接 近 化 石 燃 料发 电 的 可 变 成 本 。 在 英 国 ， 通 过 “ 非 化 石 燃 料 公 约 （ NFFO） ” ， 风 电 电 价 已经 显 著 下 降 。表 2.1 显 示 了 在 连 续 的 再 生 能 源 法 令 的 合 同 下 ，风能 电 价 是 如 何 下 降 的 。最 低 平 均 电 价 为 2.51 便 士 /千 瓦 时（ 约 合人 民 币 0.314 元 /千 瓦 时 ） ， 是 在 1999 年 苏 格 兰 再 生 能 源 法 令（ SRO） 下 ， 基 于 15 年 合 同 得 出 的 。 应 注 意 的 是 ， 由 于 NFFO 带来 的 强 烈 竞 争 ，为 取 得 最 好 的 成 本 效 益 ，投 资 者 优 先 开 发 风 能 资源 最 好 的 场 址 。 表 2.1 – 下 降 的 风 能 电 价 法 令 英 国 便 士 /千 瓦 时 NFFO2 (如 果 15 年 合 同 ) 8.60 NFFO3 ( 加 权 平 均 ， 大 项 目 ) 1994 4.30 SRO1 (平 均 ) 1994 3.99 NFFO4 (平 均 ， 大 项 目 ) 19973.50 SRO2 (平 均 ) 1997 2.78 NFFO5 (平 均 ， 大 项 目 ) 19982.88 SRO3 (平 均 ) 1999 2.51 然 而 ， 风 能 经 济 性 的 关 键 是 选 择 合 适 的 场 址 。 从 风 能 取 得的 能 量 与 风 速 的 立 方 成 正 比 ， 即 风 机 装 在 平 均 风 速 7 米 /秒 场 址的 发 电 量 将 是 在 6 米 /秒 场 址 的 1.7 倍 。 因 此 ， 好 的 风 能 资 源 是决 定 风 能 成 本 的 最 基 本 因 素 。 事 实 上 ， 不 同 国 家 的 风 电 成 本 不 同 ， 因 为 不 同 的 风 能 资 源和 不 同 的 建 设 条 件 ，包 括 不 同 的 激 励 政 策 ，但 是 趋 势 是 风 能 越 来越 便 宜 。成 本 下 降 有 许 多 原 因 ，如 随 着 技 术 的 改 进 ，风 机 越 来 越便 宜 并 且 高 效 。风 机 的 单 机 容 量 越 来 越 大 ，这 减 少 了 基 础 设 施 的费 用 ，同 样 的 装 机 容 量 需 要 更 少 数 目 的 机 组 。随 着 贷 款 机 构 增 强对 技 术 的 信 心 ，融 资 成 本 也 降 低 了 ；随 着 开 发 商 经 验 越 来 越 丰 富 ，项 目 开 发 的 成 本 也 降 低 了 。风 机 可 靠 性 的 改 进 减 少 了 运 行 维 护 的平 均 成 本 。 另 外 ， 开 发 大 的 风 电 项 目 能 减 少 项 目 的 总 投 资 ， 从 而 减 少度 电 成 本 以 实 现 成 本 效 益 。 风 电 场 的 规 模 大 小 影 响 着 它 的 成 本 ，如 大 规 模 开 发 可 吸 引 风 机 制 造 商 和 其 他 供 货 商 提 供 折 扣 ，使 场 址的 基 础 设 施 的 费 用 均 摊 到 更 多 风 机 上 以 减 少 单 位 成 本 ，能 有 效 地利 用 维 护 人 员 。根 据 美 国 风 能 协 会 ，在 一 个 极 好 场 址（ 平 均 风 速为 8.9 米 /秒 ） 的 大 风 场 （ 50MW 及 以 上 ） 的 电 价 可 以 做 到 3 美 分/千 瓦 时 或 以 下 ；而 在 一 个 中 等 场 址（ 平 均 风 速 为 7.1 米 /秒 ）的小 风 场 （ 3MW） 的 电 价 可 能 高 达 8 美 分 /千 瓦 时 。 简 言 之 ，尽 管 相 对 年 轻 的 产 业 ，但 风 能 的 经 济 性 已 经 很 强 。据 预 测 ，在 未 来 十 年 里 ，成 本 将 继 续 下 降 ，主 要 因 为 风 机 价 格 的下 降 。 3. 中 国 风 电 电 价 的 案 例 分 析 目 前 ， 中 国 风 电 项 目 的 规 模 相 对 较 小 。 1995 至 2000 年 间 ，平 均 项 目 规 模 小 于 1 万 千 瓦 ， 电 价 范 围 为 0.6－ 0.7 元 /千 瓦 时 ，不 含 增 值 税 。正 如 前 述 ，开 发 大 规 模 的 风 电 项 目 能 减 少 单 位 容 量的 成 本 ， 从 而 减 少 电 价 。 因 此 ，我 们 的 分 析 将 仅 考 虑 大 项 目 。 为了 确 定 如 何 取 得 0.40 元 /千 瓦 时 的 风 电 目 标 电 价 ，我 们 的 分 析 包括 如 下 两 部 分 ： � 分 析 现 有 政 策 框 架 下 的 风 电 电 价 ； � 确 定 取 得 0.40 元 /千 瓦 时 的 风 电 电 价 的 一 个 方 案 。 3.1 现 有 政 策 框 架 下 选 择 一 个 风 电 场 作 为 我 们 分 析 的 基 础 。该 场 址 风 能 资 源 好 ，并 且 有 广 阔 的 可 用 空 地 。 假 定 152 台 V47-660 kW 风 电 机 组 将 安装 在 该 场 址 ， 那 么 项 目 容 量 = 100,320 kW 基 于 当 地 人 们 测 量 的 风 能 数 据 ，首 先 ，能 够 容 易 地 计 算 152台 V47－ 660kW 风 电 机 组 的 理 论 年 发 电 量 ， 然 后 折 减 由 尾 流 、 紊流 、 可 用 率 和 电 力 传 输 、 低 空 气 密 度 、 低 温 等 造 成 的 损 失 ， 我 们估 计 实 际 年 发 电 量 = 285,596 MWh 按 照 中 国 的 有 关 法 规 和 经 验 ， 估 计 总 投 资 如 下 ： 总 投 资 = 950,000,000 元 人 民 币 包 括 风 电 机 组 、 进 口 关 税 、 联 网 和 输 电 工 程 、 通 讯 、 必 要 的 土 建工 程 、 土 地 征 用 、 前 期 费 用 、 管 理 监 理 费 用 、 保 险 、 准 备 费 、 外汇 风 险 和 建 设 期 利 息 等 。 假 定 资 本 金 占 总 投 资 的 20%， 其 余 部 分 使 用 国 际 贷 款 ， 15年 还 贷 期 ， 年 利 息 8.0%。 建 设 期 为 1 年 ， 生 产 期 20 年 ， 因 此 ，计 算 期 为 21 年 。 根 据 中 国 法 规 ， 该 项 目 仅 征 实 际 占 用 土 地 。 通货 膨 胀 率 按 0%计 算 。 目 前 中 国 税 率 如 下 ： 增 值 税 率 为 17% 进 口 关 税 为 6% 所 得 税 率 为 33% 按 照 国 际 经 验 ， 运 行 维 护 费 用 取 0.05 元 /千 瓦 时 ， 其 中 包括 备 品 备 件 、 易 耗 品 、 工 资 福 利 等 。 基 于 上 述 条 件 ， 使 用 中 国 财 务 分 析 模 型 进 行 我 们 的 项 目 分析 ， 结 果 如 下 ： 电 价 = 0.529 元 /千 瓦 时 (不 含 增 值 税 ) 电 价 = 0.619 元 /千 瓦 时 (含 增 值 税 ) 资 本 金 的 内 部 收 益 率 (IRR) = 18.0% (20 年 ) 上 述 电 价 比 目 标 电 价 高 许 多 。...
发表评论取消回复