某山庄扩建工程占用林地.doc

某投资有限责任公司某山庄扩建工程占用林地可行性报告目 录第一章 总 论.............................................1一、项目概况........................................................1二、占用林地概况....................................................2三、占用林地补偿费用................................................2四、编制的依据......................................................2第二章 项目区域及项目区的背景情况...........................4一、项目背景........................................................4二、项目区域及项目区自然地理及社会经济状况..........................5第三章 项目区占用林地现状调查情况.........................14一、林地现状调查及分析.............................................14二、占用林地详细情况...............................................14第四章 占用林地对环境和林业发展的影响......................16一、对森林资源的影响...............................................16二、 对生物多样性的影响............................................16三、 对生态效能的影响..............................................17四、 对景观风貌的影响..............................................171五、 对环境质量的影响..............................................17六、 对林业发展的影响..............................................18第五章 综 合 评 价.........................................18一、立项依据的充分性及占用林地的必要性和迫切性.....................18二、 项目拟建占用林地的建设条件评价................................19三、 项目占用林地相关技术措施评价..................................20四、 项目的经济效益、社会效益和生态效益............................21第六章 异地植被恢复措施....................................22一、植被恢复地点确定...............................................22二、植被恢复措施...................................................22三、植被恢复目标...................................................23第七章 保 障 措 施.........................................24一、技术保障措施...................................................24二、资金保障措施...................................................24三、监督方面.......................................................25第八章 可行性研究结论......................................26第九章 相 关 说 明........................................272 3第一章 总 论一、项目概况项目名称：某投资有限责任公司某山庄扩建工程占用林地可行性报告建设单位：某投资有限责任公司业主性质：国有企业法人代表: 郭正平项目批准单位：某发展和改革委员会项目建设目标：某山庄扩建工程总建筑面积 4000m2；规划在原建筑坐落位置进行硬、软件设施的全面改造升级，打造景区范围首屈一指的 5 星级标准，提升下湖口区范围接待点的接待规模和档次，目标人群重点以中高端客户为主。投资规模及来源：某山庄扩建工程总投资 1000 万元，资金来源全部为企业自筹。占用林地规模：某山庄扩建工程拟占用林地面积共 0.33 公顷（3288m2）。其中永久性占地 0.26 公顷（2588m2）；临时占地 0.07 公顷（700m2）。项目效益：某山庄扩建工程，是根据《大某旅游区总体规划》、《下湖口区控制性详细规划》及《下湖口区修建性详细规划》的要求，在1原建筑坐落位置进行的改扩建项目。通过硬、软件设施的全面改造升级，将极大的提升下湖口区范围接待点的接待规模和档次，使景区的社会效益、经济效益得到全面提升。二、占用林地概况某山庄扩建工程项目区位于某国家级自然保护区(湖区出水口东南侧)林缘宜林空地原木质建筑坐落位置，拟占用林地面积 0.33 公顷（3288m2）。其中临时占地 0.07 公顷（700m2）。林权权属喀管委林业局，性质为国有，地类为有林地，周边天然生长的主要树种为百年以上树龄的西伯利亚落叶松和西伯利亚云杉，地貌为林中空地。为永久性占用林地。三、占用林地补偿费用某投资有限责任公司某山庄扩建工程占用林地补偿费用总额94980.00 元。其中：（1）林地补偿费 38700.00 元。（2）安置补助费 23400.00 元（3）森林植被恢复费 32880.00 元。（4）林木补偿费 0 元。2四、编制的依据1.《中华人民共和国森林法》2.《中华人民共和国森林法实施条例》3. 某实施《中华人民共和国森林法》办法4.《中华人民共和国土地管理法》5. 某实施《中华人民共和国土地管理法》办法6. 《占用征用林地审核审批管理办法》(国家林业局 2001 年 1 月4 号)7. 国家林业局林资发[2002]237 号国家林业局关于印发《使用林地可行性报告编写规范》的通知8. 自治区计委、财政厅新计价房[2001]500 号 《关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知》9. 财综[2002]73 号财政部、国家林业局关于印发《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知10. 某林业厅 新林计字[2006]503 号《关于进一步明确我区森林植被恢复征收标准的通知》11. 阿地发改[2007]10 号《某山庄扩建项目的批复》；12．喀管建[2008]87 号《关于鉴苑山庄扩建项目设计方案的审查意见》；3第二章 项目区域及项目区的背景情况一、项目背景随着某湖知名度的提高，近年来游客数量迅猛增加，而某旅游区目前的服务设施远远不能满足游人需要，同时游人的增加也给风景区的生态环境保护造成极大的压力，在生态保护与发展旅游业的矛盾的日益尖锐之时，某湖自然保护区管理委员会根据《大某旅游区总体规划》、《下湖口区控制性详细规划》及《下湖口区修建性详细规划》的要求，将景区的综合旅游服务设施绝大部分撒离到某湖景区 30 千米的贾登峪，在此建立景区综合旅游接待基地，项目建设已作出了近、中、远长期规划，目前已完成了某湖区基础设施(一期工程)的建设工作。为了配合某旅游风景区的开发建设和合理布局，完善和调整原有接待服务设施在规模、档次上的合理比例关系，某投资有限责任公司与喀管委经多次协商论证，决定在某山庄原址位置进行改扩建。该项目根据《占用征占林地审核批管理办法》(国家林业局4令第 2 号)的规定，用地单位申请占用征用林地或临时占用林地，应当提供有资质的单位做出项目使用林地可行性报告。因此新疆林科院森林园林绿化规划工程设计所受某投资有限责任公司的委托，依据林资发[2002]237 号国家林业局关于印发《使用林地可行性报告编写规范》的通知要求，编制《某投资有限责任公司某山庄扩建工程占用林地可行性报告》，为项目的审批提供依据。二、项目区域及项目区自然地理及社会经济状况（一）自然地理状况1．地理位置某国家级自然保护区位于某某某境内，该保护区北与哈萨克斯坦共和国、俄罗斯共和国接壤，东与蒙古人民共和国毗连，西和哈巴河林场相接，南与布尔津林场为邻。其地理坐标为东经 86°54′—87°54′，北纬 48°35′—49°11′，保护区总面积 219215 公顷（批准面积 220162 公顷），东西长约 74 千米，南北宽约 66 千米。旅游活动区位于保护区南端，包括某湖(二道湾以南)及沿某河河谷呈带状分布。2、 地形地貌某国家级自然保护区在大地构造上隶属阿勒泰地槽褶皱带的富蕴地背斜，系华力西旱期褶皱的巨大复背斜构造，区内广泛出露的地层为下古生界寒武系——中奥陶纪的哈巴河群，其次是上古生界的下泥盆纪和新生界的第四系。5整个保护区地势自东北向西南倾斜，境内山峦起伏，冰峰雪岭绵亘，沟壑纵横，地形复杂，海拔高度介于 1300—4374 米。其东北部为高山区，海拔高度在 3200 米以上，最高峰友谊峰海拔为 4374 米，分布着大量冰川奇观。中山区海拔高度介于 2200—3200 米间，319 个大小湖贯穿于高山深谷之中，动植物资源丰富。南部的低山区海拔在2200 米以下，此区降水丰富，自然景观森林独特，植被生长茂盛，是可开发旅游的主要区域。3、 气候条件某国家级自然保护区地处欧亚腹地，远离海洋，形成春秋温暖、冬季寒而不剧、全年无夏季的气候特色，属温带高寒山区气候，但具有明显的大陆性特征，雨量充沛，光热资源也比较丰富。某自然保护区地处中温带，并具有寒温带气候的某些特点。区内年平均气温-0.2℃，气温平均年差 31.9℃。极端最高气温 29.3℃，最低气温-37℃。7 月平均气温为 15.9℃，最冷月 1 月平均气温-16℃。月平均气温低于 0℃的时间持续 6 个月，冬季长达 7 个月之久。气温低于-30℃的极寒天数有 3—7 天，霜期一般从 8 月上中旬开始，次年 5月下旬结束，无霜期在 80—108 天，降雪频繁，积雪深度可达 1—2 米。本区域年蒸发量为 1097 毫米，与年降水量基本平衡。加上冰雪融水补给，区内水分条件较好，空气湿度大，相对湿度一般为 59—90%，湿度随海拔而增大，林内湿度可达 90%以上。本区域常年盛行西南风，最大风速可达 19 米/秒(风力达到 8级)，通常风速在 8 米/秒以下。6主要灾害性天气有风灾、雷击森林火灾、冰雹，且雷雨、大风、冰雹同时发生。4、 水资源某自然保护区是我国境内阿勒泰山区现代冰川的主要分布区，据统计，区内冰川折合淡水储量 117.4 亿立方米。冰川和季节性积雪融水在该区河流的补给比例中高达 45—50%。某自然保护区冰川面积和冰储量分别占阿勒泰山冰川的 71.5%和 79.1%，是阿勒泰山区最主要的冰川分布区。此外，区内山谷洼地、湖、滨及沿河阶地分布着较大面积的沼泽，并以各种形式不断向外补给，也是本区重要的水源地。某河由东北向西南贯穿全区，全长 1254 千米，平均宽约 50 米，最宽处达 100 米，是保护区内的主要河流。其水质优良，矿化度低。水中各类离子总量 27—73 毫克/升，PH 值 6.58—7.02，属中收极软水，河水中泥沙含量低，每立方米中仅 6.5 克。保护区最大湖泊为某湖，湖长 2.4 千米，平均宽 1.9 千米，平均水深...