2018年10月“互联网+”发展情况舆情监测.pdf

(2018 年 10 月) 【前言】 2015 年以来，“互联网+”多次在政府工作报告中出现，已上升为国家战略，互联网与传统行业的深度融合在各个领域创造出许多新业态与新模式。本报告系中国信息通信研究院按月发布的《“互联网+”舆情监测报告》，旨在对国内“互联网+”动态进行实时把控，掌握国家部委的政策导向，跟踪地方政府的落实情况，了解重点企业的市场行为，全方位、多层次地呈现我国“互联网+”的发展格局和方向，为“互联网+”相关研究提供支持。 目 录 一、国家部委“互联网+”政策落实情况 ............................................................................ 1 二、全国各省“互联网+”政策落实情况 ............................................................................ 2 三、电信运营商及互联网相关企业参与情况 .................................................................... 12 四、相关峰会 ........................................................................................................................ 13 1 中国信息通信研究院 【舆情总结】 自 2015 年“互联网+”正式被写入政府工作报告以来，中央、地方、企业多层面不断强化互联网思维，积极落实“互联网+”相关政策措施，纷纷推出产业发展举措，形成了中央、地方、企业多层面共同推进的格局。本监测期内（2018 年 9 月 16日-2018 年 10 月 15 日），除了出台相关政策外，不同行业继续开展与“互联网+”相结合的相关业务，“互联网+”与垂直细分行业联系愈加紧密。本监测报告将从政策颁布落实、企业参与以及相关峰会等方面呈现我国“互联网+”的发展情况。 一、国家部委“互联网+”政策落实情况 为响应国家号召，国务院、国家发展改革委、教育部、科技部、工信部、公安部、财政部、民政部、国家卫生健康委员会等推出相应举措继续推进电子商务、“互联网+农业”、“互联网＋创业”、“互联网+医疗”、“互联网+养老”等的相关政策及措施。 国家部委 相关举措 链接 中 共 中央、国务院 9 月 26 日，中共中央、国务院发布《乡村振兴战略规划（2018-2022 年）》，提出：加强农业信息化建设，鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台，加强农业信息监测预警和发布。大力发展数字农业，实施智慧农业工程和“互联网+”现代农业行动，鼓励对农业生产进行数字化改造；深入实施电子商务进农村综合示范，加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系；等措施。 https://news.sina.com.cn/c/2018-09-26/doc-ifxeuwwr8467608.shtml 国家发展改革委、教育部、科技部、工信部、公安部、财政部等 9 月 26 日，国家发展改革委等 19 部门联合发布《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》（以下简称《意见》），《意见》提出以大力发展数字经济促进就业为主线，以同步推进产业结构和劳动者技能数字化转型为重点，加快形成适应数字经济发展的就业政策体系，大力提升数字化、网络化、智能化就业创业服务能力，不断拓展就业创业新空间，着力实现更高质量和更充分就业。 http://www.gov.cn/xinwen/2018-09/26/content_5325444.htm 国务院 10 月 11 日，国务院办公厅发布《完善促进消费http://www.gov.cn/zhengce/content/ 2 中国信息通信研究院 体制机制实施方案（2018—2020 年）》，部署加快破解制约居民消费最直接、最突出、最迫切的体制机制障碍，进一步激发居民消费潜力。其中提出：适应“互联网+医疗健康”发展，健全互联网诊疗收费政策；创新发展生活类信息消费，重点发展面向社区生活的线上线下融合服务；完善“互联网+”消费生态体系，鼓励建设“智慧商店”、“智慧商圈”；等等。 2018-10/11/content_5329516.htm 国务院 9 月 26 日，国务院发布《关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见》，其中包括提升孵化机构和众创空间服务水平，搭建大中小企业融通发展平台，深入推进工业互联网创新发展，完善“互联网+”创新创业服务体系，大力促进创新创业平台服务升级等举措。 http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-09/26/content_5325472.htm 国家卫生健康委员会 9 月 19 日，近日，国家卫生健康委员会出台《互联网诊疗管理办法(试行)》《互联网医院管理办法(试行)》和《远程医疗服务管理规范(试行)》。三大重磅文件，为中国快速发展的“互联网+医疗”指明了方向。 http://www.xinhuanet.com/fortune/2018-09/19/c_1123450221.htm 工信部、民政部、国家卫生健康委员会 9 月 20 日，工信部、民政部等三部委发布《关于开展第二批智慧健康养老应用试点示范的通知》，将支持建设一批示范企业、一批示范街道(乡镇)和一批示范基地。鼓励各级政府部门和社会各界加大对应用试点示范工作的支持力度，从政策、资金、资源配套等多方面扶持示范企业做大做强，支持示范街道(乡镇)建设，加快示范基地产业集聚和应用试点。 http://economy.gmw.cn/2018-09/21/content_31291285.htm 公安部 10 月 4 日，公安部发布《公安机关互联网安全监督检查规定》。根据规定，公安机关应当根据网络安全防范需要和网络安全风险隐患的具体情况，对互联网服务提供者和联网使用单位开展监督检查。 http://www.gov.cn/xinwen/2018-10/04/content_5327953.htm 二、全国各省“互联网+”政策落实情况 从监测结果来看，全国各省、市、自治区继续贯彻落实“互联网+”政策，在众多领域纷纷提出各项详细具体的举措，推动“互联网+”发展。近期，天津、湖北、重庆、广东等制定了工业互联网行动计划，我国已有多个省市推出工业互联网扶持政策；天津、辽宁、吉林、河北、南京、安徽、广东、山西、江西、湖北、陕西、云南、宁夏等积极采取措施，推进互联网+政务发展；安徽、江苏、广东、内蒙古、江西、广西等推出互联网+医疗发展举措，我国已有超过 19 省区市已经出台了促进 3 中国信息通信研究院 “互联网+医疗健康”发展的政策，积极推进互联网等信息技术在医疗健康领域应用。北京、上海、天津、吉林、辽宁、河北、山东、浙江、海南、山西、陕西、四川、云南等地分别与相关领域企业签署战略合作协议，北京、上海、天津、重庆、吉林、辽宁、河北、山东、浙江、安徽、陕西、河南、江西、陕西、甘肃、四川、贵州、云南、西藏等省市自治区还推出了各类“互联网+”平台，推动互联网在农业、交通、医疗、教育、公安、能源、司法等多个领域落地，各种互联网+应用不断推出，日益渗透到社会、经济、生活的各个方面。 地区 相关政策 链接 北京市 9 月 25 日，北京电力致力于打造世界一流能源互联网企业，创新应用国内首套“一体双核”配电自动化系统、智能巡检装备、智能服务平台等先进技术，首都核心区等重点区域范围电网实现精准运维管控。 9 月 25 日，北京医院举办北京医院互联网医院上线仪式, 患者可通过图文咨询、视频门诊，实现与北京医院专家的直接对接，患者足不出户享受三甲医院专家的医疗服务。 9 月 29 日，由北京环卫集团环卫装备有限公司与百度 Apollo 等推出 7 款无人驾驶环卫车辆设备。无人驾驶物流车可与手机 APP 相连，实现定时定点垃圾收运，还可更加智能、便捷地实现垃圾收集、转运。 10 月 6 日，北京涉水行政审批事项实现线上“一网通办”，23 个办理事项中已有 22 项开通线上办理。 10 月 13 日，北京市政府召开专题会议部署进一步推动优化营商环境工作，提出要坚持能网上办理的一律网上办理，在“互联网+政务服务”方面取得新突破，主要政务服务事项实现网上公开和网上办理。 http://www.qianjia.com/html/2018-09/25_306039.html http://it.people.com.cn/GB/n1/2018/0925/c1009-30312592.html http://news.iresearch.cn/content/2018/09/277024.shtml http://www.gov.cn/xinwen/2018-10/06/content_5328205.htm http://www.gov.cn/xinwen/2018-10/13/content_5330340.htm 上海市 9 月 20 日，上海警方推出网吧“电子身份认证”，上网者只要扫描网吧前台的二维码，通过人像验证后即能开卡上网。今年 10 月底该市 1100 余家网吧将实现“电子身份认证”全覆盖。 9 月 23 日，上海市民政局表示，“上海市社会组织网上办事平台”已全面启用，自然人或社会组织办理有关社会组织登记的 15 类事项，将实现“流程简化、效率提高、一网通办”，登记办理“只需跑一回”。 http://news.sina.com.cn/o/2018-09-20/doc-ifxeuwwr6358500.shtml http://www.gov.cn/xinwen/2018-09/23/content_5324800.htm 4 中国信息通信研究院 9 月 28 日，上海市政府与网易公司签署战略合作框架协议。双方将合力推动跨境电商、电子竞技等产业项目落地，合力建设网易上海总部和网易上海国际文创科技园。 9 月 30 日，为进一步推进电子证照应用，加快实现政务服务“一网通办”，精简各类办事材料，根据国家“互联网+政务服务”有关规定，上海市政府发布《加快推进电子证照应用实施方案》。 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2485378 http://shzw.eastday.com/shzw/n1102226/n1141850/u1ai11863779.html 天津市 9 月 17 日，扩大消费品供给，拓宽地方特色产品网络销路，近日，天津市邮政管理局、市商务委等十二个部门联合制定《天津市“津品网上行”行动计划》，提出快递业与电商协同发展举措。 10 月 10 日，天津市工业互联网专项工作组近日发布《天津市工业互联网发展行动计划(2018-2020 年)》，行动计划明确了到 2020 年天津市工业互联网的发展目标，即初步建成工业互联网网络基础设施、平台支撑、安全保障和产业生态体系。 http://www.ec.com.cn/article/qyds/tj/201809/32477_1.html http://finance.sina.com.cn/roll/2018-10-10/doc-ifxeuwws2774066.shtml 重庆市 9 月 17 日，重庆市政府出台《重庆市推进工业互联网发展若干政策》，从网络基础建设提升、工业互联网平台建设、企业“上云上平台”、工业互联网生态发展、工业互联网发展环境建设等方面发力，加速推进重庆工业互联网发展，推动制造业迈向智能化。 9 月 18 日，重庆市民政局多措并举推深做实“互联网+政务服务”，主要包括：推行一网通办；政务公开；网上办事、智慧养老、智慧社区等。 10 月 9 日，重庆市政府近日印发《重庆市市级审批服务事项马上办网上办就近办一次办清单的通知》，其中包括“马上...