(2019 年 1 月) 【前言】 2015 年以来,“互联网+”多次在政府工作报告中出现,已上升为国家战略,互联网与传统行业的深度融合在各个领域创造出许多新业态与新模式。本报告系中国信息通信研究院按月发布的《“互联网+”舆情监测报告》,旨在对国内“互联网+”动态进行实时把控,掌握国家部委的政策导向,跟踪地方政府的落实情况,了解重点企业的市场行为,全方位、多层次地呈现我国“互联网+”的发展格局和方向,为“互联网+”相关研究提供支持。 目 录 一、国家部委“互联网+”政策落实情况 ............................................................................ 1 二、全国各省“互联网+”政策落实情况 ............................................................................ 2 三、电信运营商及互联网相关企业参与情况 .................................................................... 12 四、相关峰会 ........................................................................................................................ 13 1 中国信息通信研究院 【舆情总结】 自 2015 年“互联网+”正式被写入政府工作报告以来,中央、地方、企业多层面不断强化互联网思维,积极落实“互联网+”相关政策措施,纷纷推出产业发展举措,形成了中央、地方、企业多层面共同推进的格局。本监测期内(2018 年 12月 16 日-2019 年 1 月 15 日),除了出台相关政策外,不同行业继续开展与“互联网+”相结合的相关业务,“互联网+”与垂直细分行业联系愈加紧密。本监测报告将从政策颁布落实、企业参与以及相关峰会等方面呈现我国“互联网+”的发展情况。 一、国家部委“互联网+”政策落实情况 为响应国家号召,国务院办公厅、国家卫健委、工信部、民政部等采取相应行动,不断推出促进“互联网+政务”、“互联网+医疗”、“互联网+养老”、车联网等发展的相关政策及措施。 国家部委 相关举措 链接 国务院办公厅 2018 年 12 月 27 日,近日,国务院办公厅印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》,提出大力推进政府系统政务新媒体健康有序发展,持续提升政府网上履职能力,努力建设利企便民、亮点纷呈、人民满意的“指尖上的网上政府”。到 2022 年,形成全国政务新媒体规范发展、创新发展、融合发展新格局。 http://news.china.com.cn/txt/2018-12/27/content_74319060.htm 国务院办公厅 2019 年 1 月 14 日,近日,国务院办公厅印发《关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意见》,其中提出:支持贫困地区完善网络基础设施和公共服务平台,为农村电商经营者提供产品开发、包装设计、网店运营、产品追溯、人才培训等专业服务;扩大电子商务进农村综合示范覆盖面;等等。 https://www.toutiao.com/i6646277404618654221/ 国家卫健委 2018 年 12 月 22 日,近日,国家卫生健康委办公厅印发《关于加快推进电子健康卡普及应用工作的意见》,其中包括加快推进电子健康卡普及应用工作的重点任务,建立健全电子健康卡普及应用保障机制。 https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2764466 2 中国信息通信研究院 工信部、 民政部、 国家卫健委 2018 年 12 月 26 日,近日,工信部、民政部、国家卫健委公布第二批智慧健康养老应用试点示范名单。华录健康养老发展有限公司等 26 家企业、上海市长宁区程家桥街道等 48 个街道(乡镇)、杭州市智慧健康养老示范基地等 10 个基地榜上有名。 http://www.gov.cn/xinwen/2018-12/26/content_5352236.htm 工信部 2018 年 12 月 26 日,近日,工信部发布《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》,意见指出,到 2020 年,我国虚拟现实产业链条基本健全,在经济社会重要行业领域的应用得到深化,建设若干个产业技术创新中心,核心关键技术创新取得显着突破,打造一批可复制、可推广、成效显着的典型示范应用和行业应用解决方案。 http://www.cac.gov.cn/2018-12/26/c_1123903256.htm 工信部 2018 年 12 月 28 日,近日,工信部印发《车联网(智能网联汽车)产业发展行动计划》,其中提出,到 2020 年,将实现车联网(智能网联汽车)产业跨行业融合取得突破,具备高级别自动驾驶功能的智能网联汽车实现特定场景规模应用。 https://finance.qq.com/a/20181228/009033.htm 二、全国各省“互联网+”政策落实情况 从监测结果来看,全国各省、市、自治区继续贯彻落实“互联网+”政策,在众多领域纷纷提出各项详细具体的举措,推动“互联网+”发展。近期,江苏、广东、湖北、湖南等继续采取措施推动工业互联网发展;辽宁、湖南、云南等发布了促进互联网+政务实施的政策,还有一些省市采取措施进一步推进互联网+政务的发展;继我国多个省市发布互联网+医疗政策后,重庆、安徽、湖北、广西、广东等地出台了有关互联网+医疗方面的文件以及进一步推进政策;浙江、湖南还推出了互联网+教育领域的政策。北京、上海、黑龙江、江苏、广东、河南、湖北等地分别与相关领域企业签署战略合作协议,北京、上海、重庆、黑龙江、吉林、河北、山东、江苏、浙江、福建、安徽、海南、内蒙古、山西、湖北、湖南、陕西、贵州、云南、宁夏、青海等省市自治区还推出了各类“互联网+”平台,推动互联网在农业、交通、医疗、教育、公安、能源、司法、扶贫等多个领域落地,各种互联网+应用不断推出,日益渗透到社会、经济、生活的各个方面。 3 中国信息通信研究院 地区 相关政策 链接 北京市 2018 年 12 月 22 日,北京互联网法院与百度共建天平链,超级链助力“司法+区块链”落地,让区块链在司法领域普及应用成为可能。 2018 年 12 月 28 日,北京地区首个“互联网医院+处方流转平台”项目近日在北京航天总医院正式上线。项目将提供在线挂号、预约诊疗、线上复诊、健康咨询、在线药房(药品配送)等全方位医疗服务。 2019 年 1 月 8 日,北京法院微律师平台上线,助力推行"互联网+电子诉讼"新模式。 2019 年 1 月 11 日,北京银行打造优质“线上公司金融”品牌,产品创新多点开花。 http://www.sohu.com/a/283906959_120068866 http://www.sohu.com/a/285177296_114774 http://bj.people.com.cn/n2/2019/0108/c82840-32502138.html http://finance.ifeng.com/a/20190111/16680737_0.shtml 上海市 2018 年 12 月 20 日,“上海健康云”已实现上海 16个区、241 家社区卫生服务中心全覆盖。近期上线的“预约挂号”功能服务量已达 5 万多人次,家庭医生“网上签”也逐渐成为职场与“新生代”人群健康管理的新潮流。 2018 年 12 月 21 日,上海灯具城与阿里巴巴达成合作,共建线上线下融合的灯具智慧市场。 2019 年 1 月 9 日,上海社区事务受理全面推进“一网通办”,家门口可办 169 项个人政务事项。 http://sh.sina.com.cn/news/k/2018-12-20/detail-ihqhqcir8467563.shtml http://house.southcn.com/f/2018-12/21/content_184548451.htm http://www.echinagov.com/news/245440.htm 天津市 2018 年 12 月 24 日,天津河东区落实“一制三化”审批改革, 助力互联网+审批服务。 2019 年 1 月 2 日,天津公积金管理部门以推行“无人审批”和“网上办”为抓手,大力发展网上业务,为天津市住房公积金缴存单位和职工提供更为便捷安全的互联网+公积金服务。 2019 年 1 月 14 日,天津市十七届人大二次会议启幕,天津市市长张国清在政府工作报告中指出,2019年天津市将实施智能物流、智能交通、智能医疗服务等“智能+”工程,打造人工智能领域自主可控信息、智能安防、大数据、先进通讯、智能网联车、工业机器人、智能终端 7 条产业链。 http://news.enorth.com.cn/system/2018/12/24/036568437.shtml http://www.gov.cn/xinwen/2019-01/02/content_5354241.htm http://www.stdaily.com/02/difangyaowen/2019-01/15/content_746798.shtml 重庆市 2018 年 12 月 17 日,《重庆市工程建设项目审批制度改革试点实施方案》发布以来,推行全流程、全项目、全事项改革,推动“互联网+政务服务”,企业和群众办理相关业务不再“多头跑”。 2018 年 12 月 22 日,重庆市人民政府办公厅印发《重庆市加快“互联网+医疗健康”发展行动计划(2018-2020 年)》(下称《行动计划》),指导“互联http://cq.people.com.cn/n2/2018/1217/c365402-32416618.html https://www.cn-healthcare.com/article/20181222/content-512850.html 4 中国信息通信研究院 网+医疗健康”服务模式加快创新,深化医疗健康智能化服务应用,促进卫生健康便民服务能力提升。 2019 年 1 月 1 日,重庆市“渝快办”移动政务服务平台第二批事项正式上线,在首批已上线审批服务事项 300+的基础上,面向全市再次推出审批服务事项 200+,总数达到 500+,上线事项数量位居全国前列。 http://www.chinanews.com/gn/2019/01-03/8718534.shtml 黑龙江省 2018 年 12 月 26 日,黑龙江省自然资源厅与中国建设银行黑龙江省分行签署不动产抵押登记窗口服务框架协议。双方决定共同开展“数字龙江-自然资源篇”项目建设,搭建“互联网+不动产抵押登记”平台,把不动产抵押登记延伸到金融服务网点。 https://heilongjiang.dbw.cn/system/2018/12/26/058128381.shtml 吉林省 2018 年 12 月 22 日,为解决群众关心关注的“证”和“车”的问题,吉林省“互联网+公安”综合服务平台加推了 4 项新功能,让办事者更好体验“网上办、掌上办、一次办、满意办”。 2019 年 1 月 10 日,吉林省长春市深入推进“放管服”改革,全力打造“审批不见面、办事不求人”的政务服务新模式,初步实现了办事“一网通办”“只进一扇门”“最多跑一次”目标。 2019 年 1 月 11 日,吉林省出台《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施方案》。该《方案》共 43 条,其中提出健全互联网诊疗及远程医疗服务收费政策,逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。 http://www.mps.gov.cn/n2255079/n4876594/n49745...
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