社会科学文献出版社版权所有，广东外语外贸大学图书馆下载使用2018年丝绸之路经济带建设形势分析与展望总 报 告Ｇｅｎｅｒａｌ Ｒｅｐｏｒｔ2018年丝绸之路经济带建设形势分析与展望 王晓娟❋摘 要： ２０１８ 年是 “一带一路” 倡议五周年， 五年来，“一带一路”合作倡议理念不断转化为行为和现实， 丝绸之路经济带的各项工作也取得了明显成效， 极大地推动了我国西部， 特别是西北沿线省区的经济社会发展， 提升了其区域影响力。 主要表现在： 沿线国家共建共享丝绸之路经济带的国际共识进一步强化； 亚欧大陆互联互通的大通道正在形成； 贸易投资合作关系继续深化； 多层次的金融合作格局开始显现； 民心相通建设不断扩展。 未来， 丝绸之路经济带的发展将呈现以下趋势： 一是政治互信和政策环境将持续优化； 二是设施联通１００❋ 王晓娟， 陕西省社会科学院金融投资所助理研究员。每日免费阅读行业报告1、每日星球内分享10+精品报告；2、不定时分享国际投行报告，脱水研报等；3、行业报告均为公开内容，版权归原作者所有，星球仅分享内部学习。扫描右侧二维码即刻加入【行业报告（免费） 】星球（此页只为更多需要行业报告的朋友提供便利，希望不会影响您的阅读，谢谢理解！）社会科学文献出版社版权所有，广东外语外贸大学图书馆下载使用丝绸之路蓝皮书推动国际合作走向丰富化； 三是高标准自由贸易网络加快形成； 四是多边金融合作格局不断拓展； 五是人文科教交流合作进一步深化。关键词： 丝绸之路经济带 沿线区域 “一带一路”一 “一带一路”助推丝绸之路经济带 沿线区域进入开放前沿 中国首倡的 “一带一路”， 秉承丝路精神， 源于中国， 属于世界， 是承载着人类命运共同体的世界实践。 ２０１８ 年是 “一带一路” 倡议五周年， 五年来， “一带一路” 合作倡议理念不断转化为行为和现实， 丝绸之路经济带的各项工作也取得了明显的成效， 极大地推动了中国西部， 特别是西北沿线省区的经济社会发展， 提升了其区域影响力。 ２０１８ 年以来， 中国西北地区继续深入融入 “一带一路”， 共建丝绸之路经济带， 逐渐由以前的开放大后方， 变成丝绸之路经济带的开放前沿， 取得了一系列显著的成果。（一）穿越大西北的三条经济走廊有序推进中国 － 中亚 － 西亚经济走廊建设作为丝路经济带上重要的联结枢纽， 互联互通建设工作向纵深化发展。 中国与中亚五国及西亚地区 １７ 国的战略对接和合作进一步深入。 在能源方面， 中国 － 中亚天然气管道累计向中国输送天然气 ２０００ 多亿立方米， 这些天然气气源主要来自土库曼斯坦的阿姆河天然气公司和乌兹别克斯坦国家输气公司。 ２０１８ 年初， 中国石油又成功开拓了哈萨克斯坦气源。 交通运输设施方面， 中国在塔吉克斯坦、 吉尔吉斯斯坦、 乌兹别克斯坦等中亚国家承建的国际公路、 铁路、 桥梁、 隧道项目先后完工并投入使用。 这对于中亚和西亚地区的经济发展具有重要的现实意义。另外， 中吉乌三国国际公路将进一步延伸， 贯通整个中国 － 中亚 － 西亚国际２００社会科学文献出版社版权所有，广东外语外贸大学图书馆下载使用2018年丝绸之路经济带建设形势分析与展望经济走廊， 并以交通设施联通为基础， 中吉乌国际公路已经建立起 ＴＩＲ 系统， 这对于提升国际运输便利化水平， 促进经贸关系产生积极作用。新亚欧大陆桥经济走廊在丝绸之路经济带的大力推动下， 以交通物流为核心， 建设项目逐步加强和落地。 新亚欧大陆桥运输通道日趋顺畅， 连云港作为新亚欧大陆桥的东方桥头堡， 其辐射范围不断扩大， 国际影响日益深远， 有效推动了沿桥沿线地区经济和社会发展。 作为全国区域性主枢纽港之一， 连云港港拥有新亚欧大陆桥出海通道优势， 被赋予 “一带一路” 建设交汇点和东西双向开放的新使命。 近年来， 以中哈物流合作为基础， 推进系统构建， 加快 “深水大港、 远洋干线、 中欧班列、 物流场站” 的无缝对接。２０１８ 年 １ ～ ７ 月， 连云港国际班列开行 ４１４ 列， 接发集装箱 ３ ９ 万标箱， 货值 ４１ １ 亿元。 另外， 依托中哈物流合作基地和多式联运海关监管中心， 积极开展了制度化和信息化建设， 为新亚欧大陆桥过境货物运输提速增效。 连云港海关主动优化货物监管流程， 开辟了码头到中哈基地的快速分流通道，集装箱卸船后可无缝对接， 直达中哈基地装车发运， 助力打造 “前港后站、海陆互通、 一体运营” 模式， 促进货物集聚效应形成， 提高连云港口岸竞争优势。 同时， 连云港海关采取预约加班等措施， 保障了哈萨克斯坦小麦及乌兹别克斯坦汽车、 棉花等特色专列顺利过境， 畅通新亚欧大陆桥陆海联运大通道。 此外， 以中哈物流合作基地为基础建设的多式联运海关监管中心自运行以来， 陆续测试运行了海关总署、 南京海关以及连云港海关自行研发的多个物流信息化系统， 用科技手段提升了海运—铁路、 海运—公路等运输效能， 提升了新亚欧大陆桥运输效率， 实现港、 航、 路、 贸多方互利共赢。中巴经济走廊的建设为巴基斯坦带来了全面的福祉。 中巴经济走廊项目的持续落地最直接的影响是， 为巴基斯坦人民带来了大量的就业机会。 中巴经济走廊早期收获的项目已经为当地创造了 ３ ８ 万个工作岗位， 未来将创造更多的就业机会。 ２０１８ 年， 中巴光缆的全线贯通将推动双方的信息互联互通， 中巴的沟通联系将更加紧密。 ２０１８ 年 ５ 月 ２６ 日， 白沙瓦 － 卡拉奇高速公路苏库尔至木尔坦段 （ “苏木段” 高速公路） 的首段通车。 “苏木段” 高速公路项目南起巴基斯坦信德省苏库尔市， 北至木尔坦市， 全长 ３９２ 公里，３００社会科学文献出版社版权所有，广东外语外贸大学图书馆下载使用丝绸之路蓝皮书总投资约 ２８ ９ 亿美元， 是目前中巴经济走廊最大的交通基础设施项目。 该项目首段 ３３ 公里道路举行通车仪式， 比原计划提前 １５ 个月。 白沙瓦 － 卡拉奇高速公路是贯通巴基斯坦南北的交通大动脉， 全线通车后对于维护政治稳定、 促进经济社会发展具有重要作用。 中巴经济走廊项目也提升了巴基斯坦的教育和医疗水平， 促进了巴基斯坦民众的就业。 目前， 中巴经济走廊项目在巴基斯坦当地建造的一批学校和医院已投入使用。（二）丝绸之路经济带西北省区全面融入“一带一路”大格局1 陕西发展“三大经济”，打造“一带一路”联通枢纽２０１８ 年 ３ 月 ９ 日， 陕西发布了 《陕西省 “一带一路” 建设 ２０１８ 年行动计划》， 提出发展枢纽经济、 门户经济、 流动经济 “三大经济”， 继续围绕新高地和五大中心建设， 进一步强化陕西在 “一带一路” 中的支撑和联通枢纽作用。 ２０１８ 年初， 国务院发布了 《关中平原城市群发展规划》， 西安获批建设国家中心城市。 至此， 西安成为中国第 ９ 个国家中心城市。 这无疑代表着西安在国家城市体系中位置的提升， 以及国家对其在 “一带一路” 中核心城市地位的肯定和期望。 欧亚经济论坛、 丝博会、 丝路金融能源贸易中心等众多丝绸之路经济带交流合作国际平台落户于陕西西安， 西安已然是丝绸之路经济带沿线国家、 省区和城市交流合作的中心。 西安实际上是丝绸之路经济带上的中国中心， 在亚欧合作交流上的区位优势不可替代。 ２０１７ 年以来， 陕西省利用承东启西的区位优势， 积极构建陆路、 空中和网上新丝绸之路， 打造立体化的开放通道， 推动大西安建设， 依托陕西自贸区建设， 着力推进科技、 教育、 文化、 旅游等人文交流， 促进丝路沿线再现经济、 政治、 文化繁荣。2 新疆借力“一带一路”，逐步开创对外开放新格局新疆继续围绕建设 “丝绸之路经济带核心区” 的目标定位， 着力打造交通、 商贸、 科技、 金融、 医疗五大中心建设。 推动双向开放， 持续深化经贸投资金融合作， 在各领域探索对外开放新模式， 并取得新进展、 新突破。新疆乌鲁木齐的国际物流网络进一步拓展， 与国内众多港口、 丝绸之路经济４００社会科学文献出版社版权所有，广东外语外贸大学图书馆下载使用2018年丝绸之路经济带建设形势分析与展望带沿线的白俄罗斯、 哈萨克斯坦等国家建立了战略合作关系。 在 “一带一路” 倡议带动下， 新疆本土企业 “走出去” 步伐加快。 依托特变电工产业优势， 新疆特变电工股份有限公司在丝绸之路经济带沿线众多国家设立了办事处， 为其提供了从培训到运营维护一条龙式的系统化服务， 推动了绿色高效的电源电网建设。 ２０１８ 年 ８ 月， 新疆发布了全国首份地方 “一带一路”发展报告——— 《丝绸之路经济带核心区建设发展报告 （２０１８ 年）》， 在总结新疆丝绸之路经济带建设工作的基础上， 进一步明确了其建设和发展重点和任务， 全方位对外开放的新疆将加快实现。3 甘肃加快“一带一路”建设步伐，推动对外开放层次提升近年来， 甘肃围绕深度融入 “一带一路”， 加强顶层设计和制度性安排， 出台了众多政策文件和实施方案， 对外开放政策的顶层设计路线越来越清晰。 依托口岸经济、 经贸合作平台， 甘肃的对外开放格局逐渐形成。 铁路、 公路、 航空口岸以及海关监管等平台作用凸显； 敦煌文博会、 兰洽会、药博会等重要展会、 节会品牌效应显现， 国际影响力逐步提升。 ２０１７ 年，甘肃举办首届中医药产业博览会， 共征集中医药产业项目 ９９ 个， 签约金额达 ３５ ７３ 亿元。 在平台的有力支撑下， 甘肃 “走出去、 引进来” 战略取得新突破， ２０１８ 年前两个月， 甘肃外贸进出口 ５９ ５ 亿元， 同比增长 ２５ ２％ ，高于全国平均增速 ８ ５ 个百分点。 同期， 甘肃与 “一带一路” 沿线国家实现进出口值 ２２ ４ 亿元， 增长 ５２ ６％ 。 借助通道优势， 甘肃加快国际物流大通道建设， 形成了对外开放新的增长点。4 宁夏继续实施三大通道建设，积极融入“一带一路”经济圈宁夏紧抓国家 “一带一路” 倡议机遇， 推进开放宁夏建设， 积极主动投入 “一带一路” 建设大局， 继续拓宽陆路、 空中、 网上三大对外通道，内通外联的立体化开放通道正在形成。 宁夏至中亚 （银川 － 德黑兰） 国际货运班列自 ２０１６ 年开通以来， 承载着 “宁夏造” 蛋氨酸、 碳化硅、 轮胎以及来自山东、 天津、 河北、 内蒙古等地的建材、 机械设备、 汽车配件、 装饰材料等货物， 经新疆霍尔果斯或阿拉山口口岸开往哈萨克斯坦、 乌兹别克斯坦等中亚国家。 利用国家批准银川河东机场向阿联酋开放第三、 第四、 第五５００社会科学文献出版社版权所有，广东外语外贸大学图书馆下载使用丝绸之路蓝皮书航权的机遇， 开通了迪拜经停银川到成都、 郑州的航线， 银川成为北京、 上海、 广州之后阿联酋航空公司在中国的第四个直航城市。 近年来， 新增国内国际航线 １３ 条， 旅客吞吐量突破 ８００ 万人次。 月牙湖通航机场开航运营，开通银川至德黑兰国际货运班列， 出口货值 ４２００ 万美元。 依托中阿网上丝绸之路经济合作试验区建设， 宁夏继续增强信息共享和科技合作动力， 激发人文交流活力， 逐渐成为 “一带一路” 中阿合作的战略支点。5 青海积极扩大开放，融入世界的步伐加快得益于国家 “一带一路” 建设的不断深化， 青海全方位开放水平不断提升。 依托青洽会平台， 青海与国内东中西部省区以及沿线国家和地区展开贸易合作、 融入全球分工格局。 近年来， 青海积极开展务实的对外交流合作， 内陆开放型经济格局正在形成， 特别是在我国向西开放的国家战略中的门户作用和区位优势凸显， 在经贸、 产能、 人文交流等方面都取得了新的进展和突破， 有力地支撑了开放型省份的建设。 依托中国 （青海） 藏毯国际展览会， 哈萨克斯坦世博会青海主题日、 青海能源农牧经贸推介会等平台和载体， 有效地提升了青海的影响力和知名度。 大力推动与沿线国家和地区的人文科技交流活动， 目前， 青海省内的 ３ 所高校与丝绸之路经济带沿线的３０ 余个国家的众多学校和科研机构建立了战略合作关系。（三）西南各省区形成共建“一带...
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