2018年9月“互联网+”发展情况舆情监测.pdf

(2018 年 9 月) 【前言】 2015 年以来，“互联网+”多次在政府工作报告中出现，已上升为国家战略，互联网与传统行业的深度融合在各个领域创造出许多新业态与新模式。本报告系中国信息通信研究院按月发布的《“互联网+”舆情监测报告》，旨在对国内“互联网+”动态进行实时把控，掌握国家部委的政策导向，跟踪地方政府的落实情况，了解重点企业的市场行为，全方位、多层次地呈现我国“互联网+”的发展格局和方向，为“互联网+”相关研究提供支持。 目 录 一、国家部委“互联网+”政策落实情况 ............................................................................ 1 二、全国各省“互联网+”政策落实情况 ............................................................................ 2 三、电信运营商及互联网相关企业参与情况 .................................................................... 13 四、相关峰会 ........................................................................................................................ 14 1 中国信息通信研究院 【舆情总结】 自 2015 年“互联网+”正式被写入政府工作报告以来，中央、地方、企业多层面不断强化互联网思维，积极落实“互联网+”相关政策措施，纷纷推出产业发展举措，形成了中央、地方、企业多层面共同推进的格局。本监测期内（2018 年 8 月 16日-2018 年 9 月 15 日），除了出台相关政策外，不同行业继续开展与“互联网+”相结合的相关业务，“互联网+”与垂直细分行业联系愈加紧密。本监测报告将从政策颁布落实、企业参与以及相关峰会等方面呈现我国“互联网+”的发展情况。 一、国家部委“互联网+”政策落实情况 为响应国家号召，全国人大常委会、国务院、教育部、最高人民法院、国家卫生健康委员会等推出相应举措继续推进电子商务、“互联网+教育”、“互联网＋司法”、“互联网+医疗”等的相关政策及措施。 国家部委 相关举措 链接 全国人大常委会 8 月 31 日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过《中华人民共和国电子商务法》, 自 2019 年 1 月 1 日起施行。 http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2018-08/31/content_2060172.htm 国务院 8 月 19 日，国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，其中提出实施电商扶贫，优先在贫困县建设农村电子商务服务站点。继续实施电子商务进农村综合示范项目。深入实施网络扶贫行动，统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益 5 大工程向纵深发展，创新“互联网+”扶贫模式等等。 http://www.gov.cn/zhengce/2018-08/19/content_5314959.htm 国务院办公厅 8 月 28 日，国务院办公厅发布《深化医药卫生体制改革 2018 年下半年重点工作任务》(下称《任务》)，要求健全互联网诊疗收费政策，逐步将符合条件的互联网诊疗服务纳入医保支付范围。 http://www.gov.cn/zhengce/content/2018-08/28/content_5317165.htm 教育部 9 月 3 日，教育部办公厅发布贯彻落实《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》的通知，加快教育系统推进 IPv6 基础网络设施规模部署和应用系统升级，促进下一代互联网与教育的融合创新。 http://www.gov.cn/xinwen/2018-09/03/content_5318951.htm 最高人民法院 9 月 6 日，最高人民法院印发《关于互联网法院审理案件若干问题的规定》，规定了互联网法院http://cq.ifeng.com/a/20180909/6867735_0.shtml 2 中国信息通信研究院 的管辖范围、上诉机制和诉讼平台建设要求，明确了身份认证、立案、应诉、举证、庭审、送达、签名、归档等在线诉讼规则，对于实现“网上纠纷网上审理”，推动网络空间治理法治化，具有重要意义。 国家卫生健康委员会 9 月 13 日，为加强健康医疗大数据服务管理，促进“互联网+医疗健康”发展，充分发挥健康医疗大数据作为国家重要基础性战略资源的作用，根据相关法律法规，国家卫健委研究制定了《国家健康医疗大数据标准、安全和服务管理办法（试行）》。 http://www.nhfpc.gov.cn/guihuaxxs/s10741/201809/758ec2f510c74683b9c4ab4ffbe46557.shtml 二、全国各省“互联网+”政策落实情况 从监测结果来看，全国各省、市、自治区继续贯彻落实“互联网+”政策，在众多领域纷纷提出各项详细具体的举措，推动“互联网+”发展。近期，河北、山西、江西、贵州、宁夏、浙江等多地都在力推企业上云，大力发展工业互联网。天津、辽宁、吉林、河北、南京、安徽、广东、山西、江西、湖北、陕西、云南、宁夏等积极采取措施，推进互联网+政务发展；重庆、福建、海南、内蒙古、湖北、甘肃、青海等在互联网+医疗领域积极采取行动；重庆、山东、浙江、广东、海南、河南、陕西、贵州、云南等地分别与相关领域企业签署战略合作协议，北京、上海、天津、重庆、吉林、辽宁、河北、山东、浙江、安徽、陕西、河南、江西、陕西、甘肃、四川、贵州、云南、西藏等省市自治区还推出了各类“互联网+”平台，推动互联网在农业、交通、医疗、教育、公安、能源、司法等多个领域落地，各种互联网+应用不断推出，日益渗透到社会、经济、生活的各个方面。 地区 相关政策 链接 北京市 8 月 23 日，海淀区运用"互联网+"等手段持续提升区域生活性服务业品质，学院路超市发新添十余种自助服务设备。 8 月 28 日，“网上北京市公安局”即日起上线试运行，将服务群众的触角延伸至“最后一公里。 8 月 29 日，平谷区投入 1000 万元实施“互联网+大桃”工程，加速布局“农户+互联网+最终消费者”的http://bj.people.com.cn/n2/2018/0823/c82838-31965594.html https://news.sina.com.cn/c/2018-08-28/doc-ihifuvpi2151557.shtml http://bj.people.com.cn/n2/2018/0829/c82838-31991815.html 3 中国信息通信研究院 电商模式。 9 月 10 日，北京互联网法院正式挂牌运行，集中管辖北京地区网络购物合同纠纷等涉互联网案件。今后，只要进入北京互联网法院电子诉讼平台，即可足不出户网上打官司。 http://bj.people.com.cn/n2/2018/0910/c82840-32033413.html 上海市 8 月 16 日，互联网+大数据，上海南京江北新区智慧工地开启“屏霸”模式。通过网络，施工现场的各个节点都被连接起来，单体进度以及监管巡查结果通通都被收入智慧监管平台的“屏”中。 8 月 21 日，上海金融法院成立，将受理重大网络借贷、互联网股权众筹等新型民商事纠纷。 8 月 30 日，VR（虚拟现实技术）实景逛街平台在上海发布，上海佩火智能科技有限公司推出 VR 实景逛街平台系统——其依托先进的 VR 全景技术，将线下实景还原到线上，实现“实体+互联网+VR 全景”新型营销，助力实体经济。 http://sh.people.com.cn/n2/2018/0816/c134768-31942958.html https://news.sina.com.cn/o/2018-08-21/doc-ihhzsnea3290692.shtml https://news.sina.com.cn/c/2018-08-30/doc-ihikcahf9076677.shtml 天津市 8 月 20 日，天津市东丽区市场监管局坚持“产业第一、企业家老大”服务理念，为企业登记当好服务生，推行“互联网+政务服务”，全面落实一般事项“不见面”，复杂事项“一次办”的服务承诺。 8 月 23 日，天津移动创新发展“互联网+政务服务”， 助力天津智慧城市建设。 8 月 25 日，天津推进“１００１工程”加快能源互联网和电网建设，提出天津到 2021 年初步建成一流能源互联网，努力推动天津电网建设和电力营商环境走在全国前列。 9 月 12 日，天津实施“互联网+智慧医疗”变革就医方式,为居民提供全流程健康服务 http://news.enorth.com.cn/system/2018/08/20/036001158.shtml http://it.enorth.com.cn/system/2018/08/23/036016895.shtml http://www.tj.xinhuanet.com/jz/2018-08/26/c_1123330708.htm http://www.ce.cn/xwzx/gnsz/gdxw/201809/12/t20180912_30281227.shtml 重庆市 8 月 23 日，重庆在与工业和信息化部签署建设工业互联网标识解析国家顶级节点(重庆)的合作备忘录之后，成为工业互联网五大顶级节点之一。 8 月 24 日，腾讯重庆“建城”，重庆已成互联网企业兵家必争之地。 8 月 24 日，阿里巴巴集团联合工信部赛迪研究院、重庆南岸区政府，三方共同发布“飞象工业互联网平台”，未来三年内将接入 100 万台工业设备，计划用五年时间助力重庆 4000 家制造企业实现智能化转型，并打造工业互联网的“重庆标准”。 http://www.cq.xinhuanet.com/2018-08/23/c_1123315671.htm http://news.cnfol.com/it/20180824/26801153.shtml https://news.sina.com.cn/o/2018-08-24/doc-ihicsiaw6188449.shtml 4 中国信息通信研究院 8 月 25 日，重庆市公安局先后与紫光、华为、科大讯飞等国内多家知名互联网企业签署战略合作协议，与中国信科集团达成战略合作意向，在智慧警务、协同警务、便民服务、网证服务应用、人才培训等方面深化警企战略合作。 9 月 6 日，重庆有线推出智慧健康业务品牌“一家医”，“一家医”智能家庭健康终端是医疗服务与智能硬件的高度集合，可为家庭和个人提供一键问诊、专家会诊、就医帮助、健康管理等家庭医疗服务。 9 月 12 日，重庆发布网络扶贫 17 项工作要点,将围绕网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益工程，推进贫困地区信息基础设施、电子商务进农村综合示范创建、智慧社区云平台等建设。 http://www.cq.xinhuanet.com/2018-08/25/c_1123327566.htm http://cq.qq.com/a/20180906/049091.htm http://www.cac.gov.cn/2018-09/12/c_1123416380.htm 黑龙江省 8 月 16 日，黑龙江牡丹江市公安局启动“四联模式”，延伸服务触角释放营商环境新动能，努力为学校、医院、商户和企业提供“距离更近、效率更高、服务更优”的便利发展条件。 8 月 29 日，黑龙江省首个“互联网+招商”模式的“黑龙江省招商引资重点项目库”正式上线发布，并通过省商务厅官网进行链接。 9 月 12 日，黑龙江哈尔滨市公安局...